20 января состоялась «горячая линия»  по разъяснению  порядка выдачи справок студентам для получения государственной социальной стипендии с учетом  изменений, внесенных в часть 5 статьи 36 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».   В ходе «горячей линии»  было задано более 30 вопросов.
Отвечаем на часто задаваемые вопросы:
          1. Каким категориям  положена  адресная социальная помощь?
В  соответствии с Областным  законом от 22.10.2004 № 174-ЗС «Об адресной социальной помощи в Ростовской области» право на получение адресной социальной помощи в виде социального пособия имеют малоимущие семьи или одиноко проживающие граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ростовской области, имеющие по не зависящим от них причинам (объективные жизненные обстоятельства либо иные уважительные причины) среднедушевой доход, размер которого ниже величины прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения (9587,0 руб.).
         2. В каких ситуациях предоставляется адресная социальная помощь?
В  соответствии с Областным  законом от 22.10.2004 № 174-ЗС «Об адресной социальной помощи в Ростовской области» адресная социальная помощь оказывается лицам,  попавшим в экстремальную, либо в трудную жизненную ситуацию.        
Экстремальная ситуация – крайняя,  необычная по трудности ситуация, в которой оказалась малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин по независящим от нее (него) обстоятельствам: стихийные бедствия (ураган, наводнение, засуха, оползни, землетрясение), пожар, обвал или разрушение жилища, аварии, утрата жизненно необходимого имущества, необходимость медикаментозного и оперативного лечения при заболеваниях и увечьях по заключению медицинских организаций, отсутствие топлива;
Трудная жизненная ситуация – обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно.

          Минтруд России подготовил изменения в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».
В настоящее время специалисты учреждений медико-социальной экспертизы указывают в индивидуальной программе реабилитации информацию об имеющихся у инвалида ограничениях жизнедеятельности, после чего направляют эти данные в органы службы занятости.
В свою очередь органы службы занятости, согласно действующему законодательству, предпринимают меры по содействию в трудоустройстве инвалидов по заявительному принципу – после непосредственного обращения гражданина в органы службы занятости. Это означает, что те инвалиды, которые в органы службы занятости не обратились, помощи в трудоустройстве не получают.
В связи с этим законопроектом предлагается установить нормы, обязывающие органы службы занятости работать в инициативном режиме с инвалидом, сразу после получения выписки из его индивидуальной программы реабилитации. Кроме того, законопроект обяжет органы службы занятости оказывать нуждающимся в этом инвалидам сопровождаемое содействие занятости. Для того, чтобы все субъекты определили взаимоувязанные порядки осуществления сопровождаемой занятости инвалидов, Минтруд России в помощь регионам примет необходимые методические рекомендации.

       Е.В. Елисеева  отвечает на вопросы  получателей  услуг об изменении в законодательстве

     Для получения льгот по новому порядку нужны какие-то дополнительные документы и куда нам обращаться?
Нет, никаких дополнительных документов от льготников не требуется. Органы социальной защиты населения проводят работу самостоятельно совместно с организациями, которые производят расчеты платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а это и управляющие организации, ТСЖ, ЖСК, расчетные центры, поставщики газа, света, воды, тепла.
Для чего это нужно? Указанные организации будут предоставлять ежемесячно до 20-го числа информацию о начисления по каждому льготнику по тем жилищно-коммунальным услугам, которыми он пользуется, без учета льгот, а орган социальной защиты населения – самостоятельно рассчитывать размер льготы отдельно для каждого льготника.
Сроки  выплаты льгот, способ их доставки: либо банк, либо почта – все остается без изменения. Меняется только их размер.

    Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.02.2011  № 36 «Об учреждении ведомственных знаков отличия Министерства природных ресурсов Российской Федерации» (в редакции Приказа Минприроды России от 05.10.2016 № 510)  утвержден ведомственный знак отличия Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, дающий право на присвоение звания «Ветеран труда»: Почетный знак  «За отличие в службе».

          Е В.  Елисеева  отвечает на вопросы  получателей  услуг об изменении в законодательстве

 В конце декабря прочитал Ваше интервью в газете «Молот» об изменении льгот ветеранам на жилищно-коммунальные услуги. Что это значит? Льготы отменяются? Расскажите подробнее.
Ни о какой отмене льгот речи не идет. Меняется только порядок их расчета.Сейчас льготы на жилищно-коммунальные услуги считаются по региональным стандартам их стоимости.Что это значит? Областным министерством жилищно-коммунального хозяйства с учетом действующих тарифов и нормативов отдельно по каждому городу и селу установлена средняя стоимость  жилищных и коммунальных услуг на 1 кв.м. При этом, в среднюю стоимость учтен весь перечень услуг, который есть в конкретном  городе или районе.
И ветеранам, независимо от того, всеми видами этих услуг он пользуется или нет, расчет льгот осуществляется на весь набор жилищно-коммунальных услуг, которые имеются в каждом конкретном городе или селе.
Например, в средней стоимости учтена услуга «водоотведение», которая имеется в отдельном сельском поселении, а в другом – нет.  Вместе с тем, для всех ветеранов данного района эта услуга учтена в средней стоимости коммунальных услуг.
А с 1 марта ветераны будут получать льготы только на те виды жилищно-коммунальных услуг, которыми они фактически пользуются, с учетом занимаемой площади жилого помещения и потребления коммунальных услуг.
И это изменение коснется всех льготников – многодетных, реабилитированных,  сельских бюджетников, инвалидов, «чернобыльцев». Данный подход является самым справедливым и взвешенным среди всех наших льготников.

Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение ежемесячной денежной компенсации, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности считаются:
1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти)  военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном  браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию имеет супруга (супруг), достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом;
 2) родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами;
3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения,  -  до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение ежемесячной денежной компенсации, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности считаются:
1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти)  военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном  браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию имеет супруга (супруг), достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом;
 2) родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами;
3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения,  -  до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

         В соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» право на выплату ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда имеют:
- военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы при установлении ему инвалидности вследствие военной травмы;
- члены семьи умершего (погибшего) инвалида, а также члены семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы;
- члены семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими.

          Внесены ли какие-либо изменения в закон по присвоению звания «Ветеран труда» с 01.01.2017 года? 
С 01.01.2017 года в Областной закон от 18.09.2006 года № 541-ЗС «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда»  в Ростовской области»  изменения не внесены.
Звание «Ветеран труда» присваивается:
1. Лицам, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным поетными грамотами Президента Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги  в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет в календарном исчислении;
2. Лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны  и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
       Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения  ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Установлены переходные положения о сохранении за гражданами, награжденными по состоянию на 30 июня 2016 г. ведомственные знаки отличия в труде, права на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
Сообщаем, что  в  2016 года звание «Ветеран труда» присвоено 55 жителям  Тацинского  района.

         Постановлением Правительства Ростовской области от 29.12.2016 № 919 установлена величина среднедушевого денежного дохода населения по Ростовской области для определения права на получение ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет. В 2017 году его размер составит 27 695,4 руб.
Получателями данной выплаты являются более 200 многодетных семей Тацинского района.
Из областного бюджета уже поступили средства на выплату пособия в размере 2,3 млн. руб. 18 января  ЕДВ на третьего ребенка будет перечислена получателям в полном объеме.

    Кто может претендовать на получение государственной социальной стипендии в 2017 году?

В часть 5 статьи 36 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» внесены изменения, в соответствии с которыми с 01.01.2017 года государственная социальная стипендия назначается студентам, являющимся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детьми-инвалидами, инвалидами I и II групп, инвалидами с детства, студентам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и иных радиационных катастроф, вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, студентам, являющимся инвалидами вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, и ветеранами боевых действий либо имеющим право на получение государственной социальной помощи, а также студентам из числа граждан, проходивших в течение не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, и уволенных с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "б" - "г" пункта 1, подпунктом "а" пункта 2 и подпунктами "а" - "в" пункта 3 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
 Государственная социальная стипендия назначается также студентам, получившим государственную социальную помощь (в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Областным  законом от 22.10.2004 № 174-ЗС «Об адресной социальной помощи в Ростовской области»). Государственная социальная стипендия назначается указанной категории студентов со дня представления в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, документа, подтверждающего назначение государственной социальной помощи, на один год со дня назначения указанной государственной социальной помощи.